國政府網(wǎng)10日公布了《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》。《決定》說，經(jīng)嚴格審核論證，國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項行政審批項目。《決定》提出：

——要進一步取消和調(diào)整行政審批項目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的事項，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項，一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可，要限期改正。

——要積極推進行政審批規(guī)范化建設(shè)。新設(shè)審批項目必須于法有據(jù)，并嚴格按照法定程序進行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何地方和部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項目。

——要加快推進事業(yè)單位改革和社會組織管理改革。要進一步健全行政審批服務(wù)體系。要深入推進行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。要把行政審批制度改革與投資體制、財稅金融體制、社會體制和行政管理體制改革緊密結(jié)合起來。

據(jù)行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議辦公室負責人介紹，這次取消和調(diào)整的314項行政審批項目，主要集中在三個領(lǐng)域：

一是投資領(lǐng)域。特別是對涉及實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展、民間投資等方面的審批項目進行了清理。如，發(fā)改委下放了“擴建機場：總投資10億元至20億元的項目核準”、“在沿海新建年吞吐能力200萬噸至500萬噸煤炭、鐵礦石、原油專用泊位項目核準”的審批權(quán)限，商務(wù)部下放了“外商投資道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立及變更審批”等18項涉及外商投資服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的審批項目，證監(jiān)會取消了“證券公司設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃審批”、“上市公司回購股份核準”等項目。

二是社會事業(yè)項目。加大了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域行政審批事項的清理、精簡和調(diào)整力度。如，教育部取消了“高等學校設(shè)立、撤銷、調(diào)整研究生院審批”、“中小學國家課程教材編寫核準”，衛(wèi)生部取消了“公園、體育場館、公共交通工具衛(wèi)生許可”，新聞出版總署取消了“期刊出版增刊審批”。

這位負責人表示，當前和今后一段時間，將按照應(yīng)減必減、該放就放的原則，適時組織對國務(wù)院部門的行政審批項目開展新一輪清理，提出取消和調(diào)整建議。探索建立審批項目動態(tài)清理工作機制。同時，積極推進行政審批規(guī)范化建設(shè)。編制并公布國務(wù)院部門保留的行政審批項目目錄。嚴格審核國務(wù)院部門擬新設(shè)的審批項目，建立健全新設(shè)審批項目審核論證機制。逐步規(guī)范非行政許可審批項目的設(shè)定和管理。督促有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責，加強日常動態(tài)監(jiān)管。