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苗圩:鋼鐵船舶等行業產能過剩已非正常市場競爭

2013-04-03 08:34 關鍵詞:鋼鐵,船舶,產能過剩

工業和信息化部部長、黨組書記苗圩在“第二屆嶺南論壇”演講時表示,行政審批機制造成產能過剩問題。同時,他昨日還對媒體透露,工信部正在協調運營商微信收費一事,他們也會考慮運營商的合理要求。

苗圩稱,在市場經濟條件下,適度的產能過剩有利于發揮競爭機制的作用,然而現階段我國部分行業的產能過剩已經超出了正常的市場競爭范圍,以鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業尤為明顯。他分析稱,產能過剩的主要原因是體制機制、發展模式、管理方式等方面的問題。

對于如何化解矛盾,苗圩表示,當務之急是嚴格市場的準入,推動產業政策、財政政策、土地政策、環保政策聯動,嚴控產能的無序擴張,加快淘汰落后產能,壓縮現有的產能,推動企業的發展,提高產業的集中度。但是從長遠來看,要盡快改變依靠行政審批的管理方式,轉向更多的依靠落實和強化規范政策標準等措施,加強引導和監督,從源頭上遏制企業進入產能過剩階段,積極推動完善市場機制和減少政府的干預,加快要素價格形成機制和資源稅的改革,規范各種投資優惠的政策,形成對地方和國企的有力約束,從體制機制上消除企業進入的動力和推力。

面對當前資源環境因素加劇、人口紅利不斷削減、關鍵的核心因素和自主品牌缺失的問題,苗圩直言,要實現7%到8%的增速,并不是一件輕松的事情。他提及當前要重點關注三個方面的問題:第一就是要激發民間投資的活力,這也是最根本問題;第二是加快完善政策環境;第三要大力培育信息消費等新型的消費。

苗圩介紹,近年來隨著通信信息技術的創新,催生了一大批新的消費形態,形成了巨大的信息消費市場,而且深刻的改變著人們的消費行為,促進消費結構的升級。初步估算2012年我國信息類的消費規模已經達到1.1萬億元,比2011年增長了21.5%。如果考慮到產業的關聯,信息消費每增長100元將帶動國內生產總值(GDP)增長337元,簡單地算下來,隨著ICT技術的進一步的發展,今后幾年信息消費對消費和經濟增長的作用巨大。這還需要進一步做大量細致的工作,也需要從國家層面上盡快出臺綜合型的政策措施。

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